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  • 名称: 关于玛纳斯县万隆生猪养殖场建设项目环境影响报告书的批复
  • 索引号: XJ073-1100-2020-333511
    发布机构: 环境影响评价与排放管理处
  • 文号: 新环审〔2020〕30号
    生成时间: 2020年02月23日

关于玛纳斯县万隆生猪养殖场建设项目环境影响报告书的批复

玛纳斯县万隆生猪养殖繁育农民专业合作社:

  你公司《关于<玛纳斯县万隆生猪养殖场建设项目环境影响报告书申请审批的请示》(万报函〔2019〕3号)及相关附件收悉。经研究,批复如下:

  一、玛纳斯县万隆生猪养殖场建设项目位于玛纳斯县北五岔镇新渠口村北侧约4km处,场区中心地理坐标为东经86°20′48.71″、北纬44°40′2.65″。项目建设性质为新建。建成达产后年存栏量1万头、年出栏商品育肥猪2万头,生猪养殖周期为150-180天。建设内容主要包括:3栋彩钢结构圈舍,配套建设库房、隔离舍、有机肥仓库、供水、供电、供热、办公生活设施等公辅工程,集污池、覆膜厌氧塘、有机肥池、医疗废物暂存库、安全填埋井等环保工程。总占地面积约66亩;总投资1076.76万元,其中环保投资137万元,占总投资的12.7%。

  根据新疆鼎耀工程咨询有限公司编制的《玛纳斯县万隆生猪养殖场建设项目环境影响报告书》(以下简称《报告书》)的评价结论,自治区环境工程评估中心对《报告书》的技术评估意见(新环评估〔2019〕359号),自治区排污权交易储备中心关于本项目排污权核定技术报告(新环排权审〔2019〕278号),昌吉州生态环境局关于《报告书》的初审意见(昌州环函〔2020〕3号),该项目选址不涉及《玛纳斯县畜禽养殖禁养区和限养区划定工作实施方案》(玛政办发〔2017〕20号)划定的禁养区、限养区,符合《玛纳斯县县城总体规划(2013年-2030年)》《玛纳斯县北五岔镇总体规划(2012年-2030年)》。在严格落实《报告书》提出的各项环境保护措施后,该项目产生的不利环境影响可以得到缓解和控制,我厅原则同意按照《报告书》中所列建设项目的性质、规模、地点、工艺和拟采取的各项环境保护措施进行建设。

  二、在项目设计、建设、运行和环境管理中,你公司须认真落实《报告书》中提出的各项环保措施和要求,严格执行环保“三同时”制度,确保污染物稳定达标排放,并达到以下要求:

  (一)落实施工期各项环保措施。加强项目施工期间的环境保护工作,防止施工期废水、扬尘、固体废物和噪声排放对周围环境产生不利影响;优化施工组织设计,严格控制施工占地,施工结束后及时进行迹地恢复。

  (二)严格落实大气污染防治措施。严格按照《畜禽规模养殖污染防治条例》《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ497-2009)有关规定采取污染防治措施;选择优质饲料、科学饲养,在猪舍、集污池、有机肥池及卸粪口等处投放吸附剂、除臭剂,对集污池、固液分离系统等粪污处理设施进行密闭处理,从源头减少恶臭气体的排放;及时清理猪舍粪污,安装排风机加强通风,夏季可采取湿帘降温吸臭,加强厂区绿化,在厂内及厂周设置绿化带,吸收阻隔气味;堆肥间设置臭气收集设施,通过活性炭吸附处理后最终经不低于15米的排气筒排放。项目运营期恶臭污染物厂界浓度应满足《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)要求;食堂安装油烟净化装置,油烟排放须满足《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB 18483-2001)。

  (三)严格落实水环境保护措施。项目采用机械干清粪工艺、场区排水系统实行雨污分离,从源头减少污水产生量;生活污水与猪场厂粪污水一并采用“固液分离+覆膜厌氧塘”工艺处理,处理达到肥料无害化卫生要求后,作为液体有机肥灌溉期用于周边农田施肥,非灌溉期储存在场区覆膜厌氧塘内,全部实现综合利用禁止外排。严格按照《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)要求进行分区防渗,污水处理区、集污池、有机肥池、危险废物暂存场地、安全填埋井等一般防渗区防渗层的防渗性能应不低于1.5米厚、渗透系数不大于10-7厘米/秒的黏土层的防渗性能;其他区域按要求进行场地硬化;设置地下水环境质量跟踪监控井,防止污染物渗漏污染区域地下水。

  (四)严格落实固体废物处置措施。本项目固体废物主要包括粪污、病死猪尸体、兽用医疗废物、氧化塘底泥、废活性炭及生活垃圾。项目运行期应定期清理、收集粪污,经发酵、腐熟等无害化处理后作为农肥还田,氧化塘底泥亦作肥料全部还田;废活性碳全部由厂家回收处理。生活垃圾集中收集后运至当地垃圾填埋场处理。病死猪尸体按照《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)有关规定进行卫生井填埋,重大疫病按相关规定上报相关部门进行检查、处理;猪的检疫、生病治疗等过程产生少量的医疗废物属于HW01类危险废物,其收集、贮存、运输必须严格执行《医疗废物管理条例》(国务院令第380号)《医疗废物集中处置技术规范(试行)》(环发〔2003〕206号)《危险废物收集贮存运输技术规范》(HJ2025-2012)等相关要求,定期交由具有相应危废处置资质的单位安全处置。

  (五)落实噪声防治措施。选用低噪声设备、加强场区场界绿化,以达到消声降噪的作用,项目运行期场界昼、夜噪声应满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准。

  (六)强化环境风险防范和应急措施。做好厂内各区的防渗处理,加强运营期企业环境风险管理,严格落实环境风险防范与应急措施,做好急性烈性传染病的疫情防疫工作,定期对污水排水管网进行检修,制定医疗废物管理制度,加强饲养人员和管理人员的个人防护;粪污水经处理后用作液体肥料还田应采取合理的灌溉方式,避免大水漫灌污水下渗污染地下水。

  (七)加强规划控制,在卫生防护距离500m内不得规划建设人群集中居住区、医院、学校等敏感建筑。

  三、强化公众参与机制,在工程施工和运营过程中,应建立畅通的公众参与平台,及时解决公众提出的环境问题,满足公众合理的环保要求。定期发布企业环境信息,并主动接受社会监督。

  四、项目实施同步落实与养殖规模相匹配的固体粪污消纳土地,确保环保措施的可行性。

  五、工程施工期和运营期的环境监督管理由昌吉州生态环境局、昌吉州生态环境局玛纳斯县分局负责,自治区环境监察总队不定期进行抽查。工程竣工后,须按规定程序开展竣工环境保护验收,验收合格后,方可正式投入运行。如工程的性质、规模、地点、工艺、防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动,须报我厅重新审批。

  六、你公司应在收到本批复后20个工作日内,将批准后的《报告书》分别送昌吉州生态环境局、昌吉州生态环境局玛纳斯县分局,并按规定接受各级生态环境行政主管部门的监督检查。

  2020年2月22日

  

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